Hoàn thiện chính sách ưu đãi đầu tư trong hoạt động dầu khí tại Việt Nam

Tóm tắt

Bài viết giới thiệu khung pháp lý về ưu đãi đầu tư trong hoạt động dầu khí, phân tích chính sách ưu đãi dành cho mỏ dầu khí cận biên và hoạt động nâng cao hệ số thu hồi dầu (EOR) từ kinh nghiệm thực tiễn của Indonesia, Malaysia, Thái Lan, Ấn Độ, Canada và Mỹ. Trên cơ sở đó, nhóm tác giả kiến nghị Việt Nam cần tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý theo hướng điều chỉnh linh hoạt về mức độ ưu đãi phù hợp với từng loại tài sản dầu khí (ưu đãi phát triển khai thác các mỏ dầu khí cận biên, hoạt động nâng cao hệ số thu hồi dầu): (i) tăng mức thu hồi chi phí; (ii) bổ sung cơ chế cho phép nhà thầu mỏ cận biên được hưởng toàn bộ phần dầu khí lãi sau khi hoàn thành nghĩa vụ thuế và thu hồi đủ chi phí phát sinh, nhằm tăng cường thu hút đầu tư vào các tài sản dầu khí có hiệu quả kinh tế biên thấp; (iii) thực hiện các nghiên cứu áp dụng và cụ thể hóa các nội dung của hợp đồng dầu khí khác đi kèm với các điều kiện ưu đãi trong các văn bản dưới luật phù hợp với đặc thù của mỏ, cụm mỏ, lô dầu khí trong trường hợp cần có các cơ chế đột phá để thúc đẩy hoạt động dầu khí.